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70家國同夢 | “多維減貧”讓困難群眾得更多實惠

第六個全國“扶貧日”來臨之際,杭州交出了一份兜底扶貧成績單:今年以來,截至9月底,全市累計支出各類社會救助金約14.15億元,其中民政低保、低邊、臨時救助兜底保障15.8萬人次7.4億元,價格補貼、醫療救助、殘疾人兩項補貼等專項救助237.8萬人次6.75億元。
2019-11-01 11:06:35  來源:浙青網-青年時報  作者:記者 周淳淳   編輯:孟泓穎

這種“多維減貧”手段,杭州市早已在進行,經過幾年的努力,杭州已消除了絕對貧困。
各種兜底保障和專項救助,讓困難群眾得到不少實打實的福利,保障標準更高,價格補貼也更合理。

很多低保戶是因病致貧

幫扶員王利軍:每分救助金都很珍貴

在機構改革前,王利軍是濱江區西興街道幫扶救助服務站站長,如今,他是西興街道機關黨委專職副書記,但仍主要進行幫扶工作。
70家國同夢 | “多維減貧”讓困難群眾得更多實惠

杭州市濱江區西興街道幫扶員王利軍在走訪低保戶。受訪者供圖

自從杭州市的低保標準與企業最低工資標準脫鉤,調整為與全市上年城鎮常住居民人均消費支出掛鉤,根據每年消費支出變化及時調整標準,王利軍是最高興的那個人,因為這樣一來,低保標準成了一個可見的增長數。
2018年,杭州市低保標準由原來的917元調整至955元;2019年7月,低保標準由955元調整至1041元,保障標準為全省最高。每調整一次,王利軍就為低保戶高興一回:“對于他們來說,每一分救助金都是很珍貴的,能幫他們爭一分就多一分。”
在王利軍負責的轄區內,目前共有低保74戶87人、低邊16戶41人。
“如今的濱江,大部分老百姓生活條件很好,生活困難的大多是因病致貧,我之前就遇到一個特殊的幫扶案例。”王利軍說,這個低保戶50多歲,是2018年初來申請的,因身患尿毒癥無法繼續從事保潔工作,后來由于種種原因房子也沒有了,在車庫住了一陣子后,在社區的調解下住回了老母親家中。

被拒之門外也不放棄

他竭盡全力為低保戶解決實際困難

王利軍和這個低保戶的頻繁接觸,還要從社區統一拆除安置小區的保籠動員工作說起。該男子家也被列入要拆清單內,可無論社區怎么敲門,該男子和母親就是不開門。
王利軍知道后,決定把低保戶走訪和勸說拆違建保籠兩件事放一起進行。第一趟上門,被拒;第二趟,又被拒……王利軍沒氣餒,發揮“牛皮糖”精神,在樓下蹲點堵人,以情動人,終于順利走進了該男子家中。在隨后的交談中,他了解到了問題癥結所在。
“他母親認為兒子生活困難,而且醫藥費開銷大,但只享受了差額低保,對社區有意見。我就把政策解釋給她聽,讓她知道兒子此前不能享受全額低保金的原因。”王利軍說,同時也讓她明白,根據她兒子已一年沒工作的現狀,應該馬上就能享受全額低保了。與此同時,還在政策范圍內幫她兒子申請到了8959元的臨時救助金以貼補醫藥費,極大緩解了老人家和兒子的實際困難。
王利軍說:“現在‘數據跑’代替‘群眾跑’,不僅一鍵就能完成救助申請,臨時救助金申請也特別快。材料交齊2天,錢就會自動打進申請人的賬戶。看到自己一年1萬多的醫藥費能報銷大半,這位母親和兒子特別感謝我們的幫助。”
在王利軍的良性溝通下,兩人很爽快就答應了拆除違建保籠。

不光是兜底扶貧

還有更人性化的幫扶手段“上線”

不光是幫忙申請救助金,用錢助力兜底扶貧,杭州還“上線”了更加人性化的幫扶手段。在富陽區胥口鎮高聯村就有這么一個案例:幫扶員程紅苗整合社會各界力量,幫低保戶裝修了一幢“裸房”。
70家國同夢 | “多維減貧”讓困難群眾得更多實惠

在幫扶員程紅苗的努力下,低保戶的“裸房”穿“新裝”。受訪者供圖

這幢“裸房”內住著一家四口,但奶奶癱瘓在床,爸爸身患腦瘤,媽媽因心臟疾病無法工作,唯有一名17歲的少女是健康人。
“房子是政府幫助困難家庭建房時修的,有幾年了,因為家里經濟拮據一直沒有裝修,甚至沒錢裝門窗。”程紅苗說,為了讓這家低保戶住得舒服些,她發動了社會組織一起來幫忙,大家整合力量,花了三個月時間,完成了一次房屋大改造。“我聯系了當地的制門廠,老板也是個熱心腸,一聽馬上說可以贊助。公益組織和電力公司則聯合給房子裝了電線,考慮到小女孩會上網,還貼心地鋪設了網線。”
程紅苗說,原來整個房子唯一的“電器”,就是拉了一個電線,安了一個燈泡,如今已用上了空調,生活質量大大提高。

●多種手段助力 扶貧成效顯著

幫扶員幫助 公益創投……

多元服務有效分擔了困難群眾壓力

擁有熱心腸的王利軍和程紅苗,只是杭州全城奔跑在一線的民政幫扶員的一個縮影。如今,在杭州,每天有227位像他們這樣盡心盡力的幫扶員,奔走在扶貧的最前沿。他們或年輕,或臨近退休,相同的是都有為困難群眾奔走和爭取福利的心。
除了民政幫扶員的幫助,杭州民政還通過公益創投、政府購買服務等方式,聯動杭州天瑞幫扶服務中心、杭州仁愛家園低視力康復指導中心等社會組織,已為3.3萬余戶困難家庭提供了高水平、高質量的多元服務,有效分擔了困難群眾個體在經濟方面的壓力。
當幫扶力量擴散到全省,這個數字就更加龐大了。截至今年6月底,全省享受最低生活保障的困難群眾共有69.9萬人,其中城市12.6萬人、農村57.3萬人。全省城鄉最低保障標準平均為785元/月,最低為664元/月,最高為955元/月,今年上半年已支出低保資金22億元。全省共臨時救助33420戶59982人,發放臨時救助資金7195.85萬元。

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